案值1814.25万元！佛山市市场监督管理局开展“飓风”行动成效显著！
今年3月底起至6月份
佛山市市场监督管理局
继续延续第一季度疫情防控专项执法
“春雷”行动的打击态势
在全市范围内全面开展“飓风”专项整治行动
取得显著工作成效
其中电线电缆案件立案40宗，结案19宗，移送公安机关案件1宗；校园周边食品安全案件立案292宗，结案195宗，移送公安机关案件4宗；医美领域虚假宣传案件立案51宗，结案25宗；电梯超期未检案件5宗，结案3宗；肉品非法添加案件立案31宗，结案29宗；厨卫电器产品案件立案31宗，结案30宗；民生领域工业产品案件立案39宗，结案21宗；叉车等特种设备案件立案12宗，结案8宗。
跟着市监君
到现场一看究竟吧
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佛山市市场监督管理局副局长李健武带队对学校饭堂进行专项检查。
佛山市市场监督管理局召开全系统医美领域虚假宣传专项整治行动工作推进会。
佛山市市场监督管理局开展电线电缆专项检查。
佛山市市场监督管理局联合广州海关南海缉私局对一冷库进行突击检查。
禅城区市场监督管理局对综合批发市场周边电线电缆经销企业进行集中检查。
南海区市场监督管理局执法人员根据举报材料依法对佛山市南海区华某照明电器商行的仓库进行执法检查。
三水区市场监督管理局联合区卫健委开展医美领域虚假宣传专项整治行动。
典型案例
一、顾某某涉嫌经营不合格电线电缆产品案
2022年3月16日，佛山市市场监督管理局执法人员根据群众举报，对佛山市南海区大沥镇某仓库进行现场检查。
执法人员现场发现贴有“中某线缆有限公司，型号**，规格**，米数**”字样的成品电线电缆一批，共158个型号，共274329米；空白标签5000余张以及相关印章4枚。当事人无法提供上述产品的合法来源凭证及产品质量合格凭证，涉嫌经营“非标”电线电缆。
执法人员依法委托佛山市质量计量监督检测中心进行抽样检验，共抽样134批次，有104批次检验不合格。执法人员依法将该批电线电缆扣押。经估价，涉案不合格电线电缆的货值约为1627万元。鉴于当事人涉案产品价值金额较大，涉嫌犯罪。2022年5月，佛山市市场监督管理局依法将案件移送公安机关。
二、华某照明电器商行涉嫌销售不合格产品案
2022年6月20日，南海区市场监督管理局执法人员根据举报材料依法对佛山市南海区华某照明电器商行及其仓库进行检查。执法人员在仓库发现37个不同型号规格的电线电缆共约6100扎，产品合格证上标注“廣州環球珠江電纜有限公司”等字样。此外，现场查获合格证印刷品3000张，快递单据32张。该商行负责人承认电线电缆是其通过天猫等平台上开设的店铺进行销售。
南海区市场监督管理局依法将上述涉嫌存在严重质量问题的电线电缆进行扣押，并当场委托佛山市质量计量监督检测中心对涉案的电线电缆进行抽样检验。共抽样37批次，有33批次（约5500余扎）检验不合格，涉嫌不合格电线电缆的货值超过100万元。案件目前正在调查中。
三、佛山壹某某医疗美容门诊部有限公司涉嫌虚假宣传案
2021年12月9日，南海区市场监督管理局桂城市场监督管理所执法人员依法对壹某某医疗美容门诊部有限公司开展监督检查。执法人员在该公司看到墙面悬挂的宣传海报，海报中标示着“新的专利技术和国家认证”等宣传内容，但未标专利证书文号。执法人员要求该公司提供上述宣传内容的证明材料，该公司不能提供相关材料。
当事人悬挂的宣传海报中，部分海报当事人实际无法提供相应的项目服务，部分海报夸大项目能达到的效果，夸大自身所处的市场地位。当事人对其提供的服务的性能和功能作与实际不符的宣传，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定。桂城市场监督管理所责令当事人立即改正相关违法行为，并作出罚款25000元的行政处罚。
四、佛山华某整形美容医院有限公司发布与《医疗广告审查证明》核准成品样件内容不相符的医疗广告案
2022年4月6日，禅城区市场监督管理局石湾镇市场监督管理所执法人员根据收到的线索，对当事人佛山华某整形美容医院有限公司进行调查。
当事人在公交车身上制作发布医疗广告。经比对，执法人员发现当事人发布在公交车身的广告内容与取得的《广东省医疗广告审查证明》核准的广告内容不一致。石湾镇市场监督管理所责令当事人改正违法行为，并作出罚款12000元的行政处罚。
五、佛山市某峻机动车检测有限公司违反国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法的出具不实检验检测报告案
2022年5月25日，高明区市场监督管理局荷城市场监督管理所收到相关线索，对当事人佛山市某峻机动车检测有限公司开展调查。
经查明，当事人于2022年5月23日对两辆机动车进行车辆底盘部件检查时，没有按照GB38900-2020《机动车安全技术检验项目和方法》中规定的检验方法进行检查，并出具了《检验报告》。当事人该行为已违反《检验检测机构监督管理办法》相关规定。荷城市场监督管理所责令当事人立即改正相关违法行为，并作出罚款5000元的行政处罚。
六、奥某某电梯有限公司佛山分公司未按照安全技术规范要求进行电梯维护保养案
2022年1月12日,禅城区市场监督管理局执法人员对某口腔门诊有限公司检查时发现，该公司内一台由当事人奥某某电梯有限公司佛山分公司负责维保的曳引驱动乘客电梯未按要求维保。
经查明，当事人未按照维护保养合同以及法律法规、安全技术规范和标准的规定对电梯进行维护保养的违法行为，违反了《广东省电梯使用安全条例》相关规定。禅城区市场监督管理局责令当事人立即改正相关违法行为，并作出罚款50215元的行政处罚。
七、佛山市恒某食品有限公司未按规定履行食品进货查验义务案
2022年3月1日，南海区市场监督管理局西樵市场监督管理所执法人员对佛山市恒某食品有限公司进行监督检查。
执法人员现场对该单位原料冷库进行检查，随机检查了一批的进口冷链原料肉“冷冻带骨牛肋排”，当事人能出示上述批次“冷冻带骨牛肋排”的报关单、入境货物检验检疫证明、新冠病毒核酸阴性检测报告、消毒证明，但没有及时、准确记录该批次冷链食品的检验检疫信息、核酸检测结果、经消毒的证明、货物来源和数量、位置等关键进货信息，未录入省“冷库通”。
当事人未能提供进口冷链食品“冷冻带骨牛肋排”的进货记录和未按规定录入省“冷库通”，未按规定履行食品进货查验记录义务。西樵市场监督管理所对当事人作出警告。
八、佛山市雨某厨卫电器有限公司涉嫌生产不合格产品
2022年1月11日，顺德区市场监督管理局容桂市场监督管理所根据《检测报告》（嵌入式食具保洁消毒柜（型号规格：ZTD- 220V-50HZ 515W）被判定为不合格产品）对佛山市雨某厨卫电器有限公司进行现场检查，现场未发现该型号的嵌入式食具保洁消毒柜。
经查明，当事人共生产25台嵌入式食具保洁消毒柜。上述嵌入式食具保洁消毒柜成本价为每台250元，出厂价为每台270元，25台消毒柜货值金额为6750元，已全部销售出去。容桂市场监督管理所责令当事人立即停止生产该产品，并作出罚没款合计27000元的行政处罚。
九、佛山市高明区品某家具厂生产、销售不合格产品案
2021年9月1日，高明区市场监督管理局根据《检验报告》（佛山市高明区品某家具厂生产的餐椅（型号：YC-207）被判定为不合格），对当事人进行调查。
经查明，当事人共生产上述批次餐椅22把，其中2把提供给检测机构用于检测，剩余20把已卖出。该厂在收到《检验报告》后立即改正，通过判断系生产时油漆配比不对，现已经进行了整改。
经核定，当事人生产的上述批次餐椅共获取违法所得600元，货值金额共计5040元。高明区市场监督管理局对当事人作出罚没款合计5640元的行政处罚。
十、佛山市优某科技有限公司使用未经检验的叉车案
2022年2月19日，三水区市场监督管理局接到佛山市优某科技有限公司发生叉车倒翻事故的相关信息，立即组织执法人员依法对当事人检查，现场共有5台叉车，上述五台叉车的使用权和产权均归当事人。
当事人承认上述五台叉车自2019年11月2日购买回来后，在未经检验的情况下一直使用到执法人员检查当日。当事人使用未经检验的叉车的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》相关规定。三水区市场监督管理局责令当事人立即停止使用该5台未经检验的叉车，并对当事人处以罚款130000元的行政处罚。
佛山市场监管部门开展了哪些工作
来取得以上成效呢？
一起来看一下
保持高压态势，构建“一盘棋”行动架构
3月23日，佛山市市场监督管理局召开2022年“春雷”行动总结暨“飓风”行动动员大会，佛山市市场监督管理局主要领导对“飓风”行动进行动员部署。成立专项整治行动领导小组，由局主要领导挂帅任组长，相关分管领导为副组长，并分设专项整治小组、法律服务组、新闻宣传组及督导组等六个专项工作小组，印发了《佛山市市场监督管理局“飓风”专项整治行动方案》以及三个子专项方案。各区市场监管局及时召开动员会议，印发行动方案，成立领导小组和工作专班，顺畅工作衔接，形成行动闭环，构建科室协同、市、区联动、平台支撑、全领域立体打击的“一盘棋”行动体系。
突出三个重点，实行八个靶向打击
佛山市市场监督管理局坚持问题导向，紧扣热点难点，瞄准上级领导关注、群众关心、媒体关切的突出问题，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”重点领域，采取“3+1”的模式组织开展“飓风”行动。其中“3”是指开展电线电缆质量安全、校园周边食品安全、医美领域虚假宣传等三项重点专项整治行动，“+1”是指各区市场监管局结合辖区实际，自选一项重点领域专项整治行动。
其中，禅城区市场监管局自选电梯超期未检专项整治，南海区市场监管局自选肉品非法添加专项整治，顺德区市场监管局自选厨卫电器产品质量安全专项整治，高明区市场监管局自选民生领域工业产品专项整治，三水区市场监管局自选叉车等特种设备使用安全专项整治。
推进“两法衔接”，形成查办大要案合力
为加大违法犯罪打击力度，实现左右到边，上下到底的全链条打击，3月15日，佛山市市场监督管理局联合市公安局挂牌成立“两法衔接”联合执法办公室，推动形成公安及时介入、案件共办的统筹执法模式，提升打击精度、准度、力度。联合执法办公室组建以来，共开展联合执法行动40余次。
3月16日，佛山市市场监督管理局联合市公安局对南海区大沥镇大镇一中工业区1号的仓库进行检查，查获佛山市南海区大沥镇鸿某五金经营部涉嫌“非标”的电线电缆一批（159个规格，共27万余米），执法人员依法对涉嫌不合格电线电缆进行查封，并进行抽样检验，合计抽样134批次（其他规格不符合抽样要求），其中104批次不合格，货值估价约1600余万元。
编印执法指引，提供法律有力支撑
“飓风”行动开展以来，佛山市市场监督管理局编制了《农贸市场防疫责任执法指引》《电线电缆生产流通领域查处违法行为执法指引》《贯彻落实<市场主体登记管理条例>专题之撤销登记》《反不正当竞争法查处虚假宣传违法行为执法指引》《关于产品质量法相关问题适用指引专刊》《市场监管部门个人信息保护可作为领域及执法依据》等6期执法参考，召开专题反馈会，就电线电缆产品质量问题的法律适用标准问题展开沟通讨论，强有力支撑了专项整治行动法律适用工作。
坚持督导问效，压实压紧责任
市、区市场监管局均成立督导组，对各小组工作以及各区市场监管局、镇（街道）市场监管所开展“飓风”行动的工作情况进行督导、考核。每周、每半个月不定期在工作群内通报各工作组、各区市场监管局及各镇（街道）市监所的专项整治工作数据，鼓舞先进、鞭策后进，形成你追我赶、争优争先的良好氛围。
吹响宣传号角，营造浓厚舆论氛围
通过门户网站、新媒体账户以及新闻媒体第一时间对“飓风”行动动态信息、阶段性成效等进行报道，及时曝光典型案例，对违法行为形成震慑作用。同时制作发布相关短视频介绍“飓风”行动具体内容，积极引导广大群众举报违法行为，营造社会共治氛围。
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